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第一章 总则第一条【立法目的】为了加强洱海、抚仙湖、泸沽湖的保护和管理，防治污染，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，...

第一章 总则第一条【立法目的】为了加强洱海、抚仙湖、泸沽湖的保护和管理，防治污染，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条【适用范围】在洱海、抚仙湖、泸沽湖（以下简称“三湖”）的保护范围内活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条【保护原则】三湖的保护遵循科学规划、统一管理、严格保护、综合治理、合理开发、持续发展的原则。第四条【政府职责】省人民政府和“三湖”所在地的州（市）、县（市、区）人民政府应当将“三湖”保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并将“三湖”保护经费列入本级财政预算。“三湖”所在地的州（市）、县（市、区）人民政府设立的“三湖”管理机构，负责“三湖”的保护和管理工作。其主要职责是：（一）宣传和贯彻执行有关法律、法规；（二）组织实施“三湖”保护规划；（三）制定“三湖”保护的具体措施；（四）对“三湖”保护范围内的活动进行监督管理；（五）行使本条例赋予的行政处罚权。第五条【部门职责】省和“三湖”所在地的州（市）、县（市、区）人民政府的有关部门，应当按照各自的职责，做好“三湖”的保护工作。第六条【社会参与】任何单位和个人都有保护“三湖”的义务，有权对污染和破坏“三湖”的行为进行检举和控告。在“三湖”保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。第二章 规划第七条【保护规划】“三湖”所在地的州（市）人民政府应当组织编制“三湖”保护规划，报省人民政府批准后实施。“三湖”保护规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划、水资源规划、旅游发展规划等相衔接。经批准的“三湖”保护规划应当向社会公布，不得擅自变更；确需变更的，应当按照原批准程序报批。第八条【保护范围】“三湖”最高运行水位线为湖体保护范围；最高运行水位线向外水平延伸一定距离为湖泊管理范围，具体界线由“三湖”所在地的州（市）人民政府按照批准的“三湖”保护规划划定，并向社会公布。“三湖”集水区的范围由“三湖”所在地的州（市）人民政府按照批准的“三湖”保护规划划定，并向社会公布。第九条【保护要求】在“三湖”管理范围内禁止下列行为：（一）擅自围湖造地、筑坝；（二）擅自填埋、占用水域、滩涂；（三）擅自采砂、取土、采石、采矿、采捞水草和其他水生植物；（四）擅自新建、改建、扩建建筑物和构筑物；（五）其他破坏生态环境和污染水体的行为。第三章 污染防治第十条【污染控制】省人民政府和“三湖”所在地的州（市）、县（市、区）人民政府及其有关部门，应当采取有效措施，加强对“三湖”集水区内重点污染源的管理，加大“三湖”治理和生态保护力度，确保“三湖”水质稳定达到规定的水质目标。第十一条【环保设施】“三湖”集水区内新建、改建、扩建项目的环境影响评价文件，应当经有审批权的环境保护行政主管部门批准。在“三湖”集水区内建设项目的污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。污染防治设施应当经环境保护行政主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。第十二条【禁止行为】禁止向“三湖”及入湖河道排放、倾倒下列物质：（一）工业废渣、城乡垃圾和其他废弃物；（二）油类、粪便、有毒有害废液和含病原体的污水；（三）国家禁止排放的其他有毒有害物质。第四章 生态保护第十三条【生态恢复】“三湖”所在地的州（市）、县（市、区）人民政府应当组织在“三湖”湖滨带建设环湖生态防护林，在入湖河道两侧建设生态防护林，开展湿地保护和恢复工作，防止水土流失，改善“三湖”生态环境。第十四条【