建筑工程安全监管制度PPT
总则为了加强建筑工程安全管理保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合实际情况，制定本制度...
总则为了加强建筑工程安全管理保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合实际情况，制定本制度本制度适用于本市行政区域内新建、改建、扩建建筑工程的安全监管建筑工程安全监管坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针实行“企业负责、政府监管、社会监督”的原则监管职责建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程安全的监督管理工作其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规和标准；（2）制定本行政区域内建筑工程安全管理的政策措施和规范性文件；（3）负责建筑工程安全生产的监督检查和指导，督促施工单位履行安全生产主体责任；（4）负责建筑工程安全事故的调查处理和统计上报工作施工单位应当建立健全安全生产责任制明确各级管理人员和操作人员的安全职责，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产所需的资金、物资和人员施工单位应当制定安全生产规章制度和操作规程并定期进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除事故隐患施工单位应当按照规定为施工现场人员购买意外伤害保险并配备相应的劳动防护用品施工现场应当设置明显的安全警示标志和安全防护设施并保持整洁、卫生施工单位应当建立应急救援预案并定期组织演练施工现场应当遵守国家和地方环境保护和职业卫生相关规定采取措施控制施工噪音、粉尘、废气、废水等对周边环境的污染和危害建筑工程验收前施工单位应当对施工现场进行清理和恢复，确保符合城市规划和市容环境要求建设单位应当按照合同约定支付安全生产所需资金并督促施工单位履行安全生产主体责任监理单位应当对施工现场进行巡视和检查发现安全隐患及时督促施工单位整改，确保施工安全设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要合理设计建筑结构、安全设施等，并在设计文件中注明政府其他有关部门应当按照各自职责做好建筑工程安全监管工作监督检查建设行政主管部门应当定期对建筑工程进行监督检查重点检查以下内容：（1）施工单位是否建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程；（2）施工现场是否符合安全要求，是否存在安全隐患；（3）施工单位是否按照规定为施工现场人员购买意外伤害保险，并配备相应的劳动防护用品；（4）应急救援预案是否完善，是否定期组织演练；（5）监理单位是否履行安全生产监理责任；（6）其他需要重点检查的内容建设行政主管部门应当建立举报制度及时受理对建筑工程安全违法行为的举报和投诉，并对举报人给予奖励建设行政主管部门应当加强对监理单位、检测机构等中介服务机构的监管规范其服务行为。对存在违法违规行为的中介服务机构，应当依法进行处理建设行政主管部门应当加强对建筑工程勘察、设计、施工、监理等单位及其从业人员的动态管理发现违法违规行为及时进行处理。对存在严重违法违规行为的单位和个人，应当依法限制其参与本市建筑工程活动建设行政主管部门应当建立健全信用管理制度将建筑工程各参与方的信用记录纳入全市信用信息共享平台，并向社会公示。对存在失信行为的单位和个人，应当依法予以惩戒建设行政主管部门应当加强信息化建设利用信息技术手段提高建筑工程安全监管的效率和水平。通过建立全市统一的建筑工程监管信息平台，实现信息共享和动态管理。平台应具备以下功能：（1）在线办理施工许可、竣工验收等行政审批事项；（2）在线监测施工现场安全状况；（3）在线收集和分析各类数据，为监管提供依据；（4）在线处理举报投诉和违法违规行为；（5）其他需要的功能建设行政主管部门应当加强对施工现场的安全监督采取以下措施：（1）对施工过程进行全程监控，及时发现和处理安全隐患；（2）对施工人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和技能；（3）对危险性较大的分部分项工程进行专项整治，落实各项安全措施；（4）对施工现场的安全状况进行定期评估，发现问题及时整改；（5）其他需要采取的措施建设行政主管部门应当加强对施工单位的监督检查对存在以下情形的施工单位，应当责令限期改正或者依法进行处理：（1）未按照规定建立安全生产责任制、规章制度和操作规程的；（2）未按照规定配备专职安全生产管理人员或者管理人员不具备相应资格的；（3）未按照规定为施工现场人员购买意外伤害保险或者配备相应的劳动防护用品的；（4）施工现场存在安全隐患或者安全事故未及时报告和处理的；（5）未按照规定进行应急救援演练的；（6）其他违反安全生产规定的行为建设行政主管部门应当建立建筑工程安全生产预警系统对可能发生生产安全事故的施工项目及时进行预警，并采取相应的防范措施建设行政主管部门应当加强与公安、消防、环保等部门的协调配合建立健全信息共享和联合执法机制，共同做好建筑工程安全监管工作建设行政主管部门应当加强对建筑工程安全监管人员的培训和教育提高其业务素质和工作能力法律责任违反本制度规定施工单位未按照规定履行安全生产主体责任的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以相应的罚款；情节严重的，依法降低其资质等级或者吊销其资质证书违反本制度规定监理单位未履行安全生产监理责任的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以相应的罚款；情节严重的，依法降低其资质等级或者吊销其资质证书违反本制度规定建设单位未按照合同约定支付安全生产所需资金的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以相应的罚款；情节严重的，依法限制其在本市从事建设活动违反本制度规定政府部门未履行安全监管职责的，由上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任本制度自发布之日起施行由市建设行政主管部门负责解释附则本制度所称建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动本制度所称安全生产是指建筑工程施工过程中不发生生产安全事故不造成人员伤亡和财产损失本制度所称生产安全事故是指建筑工程施工过程中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事故本制度所称施工现场是指进行建筑工程施工作业的场所包括各类房屋建筑、土木工程、设备安装等施工现场本制度所称施工企业是指从事房屋建筑、土木工程、设备安装等施工活动的企业本制度所称管理人员是指施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员本制度所称意外伤害保险是指为施工现场人员购买的人身意外伤害保险本制度所称中介服务机构是指为建筑工程提供检测、设计、监理等服务的企业或机构建筑工程安全监管的保障措施建设行政主管部门应当建立健全建筑工程安全监管的制度体系制定完善相关政策措施和规范性文件，为安全监管提供有力保障施工单位应当加强对施工现场的安全管理建立健全安全管理体系，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，确保各项安全措施得到有效执行监理单位应当加强对施工现场的安全监理对存在安全隐患的分部分项工程及时提出整改要求，并督促施工单位进行整改，确保施工安全设计单位应当充分考虑建筑工程的安全性能和防护要求合理设计建筑结构、安全设施等，为施工安全提供基础保障建设行政主管部门应当加强对建筑工程安全监管人员的培训和教育提高其业务素质和工作能力，为安全监管提供人才保障建设行政主管部门应当加强与公安、消防、环保等部门的协调配合建立健全信息共享和联合执法机制，共同做好建筑工程安全监管工作建设行政主管部门应当加强对中介服务机构的监管规范其服务行为，提高服务质量，为安全监管提供专业保障建设行政主管部门应当加强信息化建设利用信息技术手段提高建筑工程安全监管的效率和水平。通过建立全市统一的建筑工程监管信息平台，实现信息共享和动态管理，为安全监管提供技术保障建设行政主管部门应当加强对建筑工程施工现场的安全监督采取定期检查、随机抽查、专项整治等方式，及时发现和处理安全隐患，为安全监管提供监督保障建设行政主管部门应当建立健全信用管理制度将建筑工程各参与方的信用记录纳入全市信用信息共享平台，并向社会公示。对存在失信行为的单位和个人，应当依法予以惩戒，为安全监管提供信用保障附则本制度自发布之日起施行由市建设行政主管部门负责解释本制度如有未尽事宜按照国家和地方有关法律法规和政策执行本制度最终解释权归市建设行政主管部门所有建筑工程安全监管的未来展望技术进步与应用随着科技的不断发展，新的安全监管技术和设备将被引入建筑工程领域。例如，利用无人机进行施工现场的实时监控，利用大数据和人工智能进行安全隐患的智能识别和分析，以及引入虚拟现实技术进行安全培训和模拟演练等法规与标准的完善随着实践经验的积累和形势的变化，建筑工程安全监管的法规和标准将不断完善。这些法规和标准将更加注重实际效果，更加贴近施工现场的实际情况，以更好地保障施工安全信息化与智能化未来，建筑工程安全监管将更加信息化和智能化。监管部门将通过信息化手段实现更加高效、精准的监管，同时利用智能化技术提高监管的预见性和主动性社会参与与监督随着社会的进步和公民意识的提高，社会参与和监督将成为建筑工程安全监管的重要力量。通过建立健全的信息公开机制和公众参与渠道，形成政府、企业和社会共同参与的安全监管新格局培训与教育的重要性随着新技术的应用和法规标准的提高，对建筑工程从业人员的培训和教育将更加重要。只有不断提高从业人员的素质和能力，才能确保各项安全措施的有效执行应急救援体系的完善未来，建筑工程安全监管将更加注重应急救援体系的完善。通过建立健全的应急救援预案和演练机制，提高应对突发事件的能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失国际交流与合作随着全球化的发展，建筑工程安全监管的国际交流与合作将更加频繁。通过借鉴国际先进经验和做法，提高我国安全监管的水平，同时为国际建筑市场的发展做出贡献
