英国下院的会议规则与立法程序PPT
英国下院(即英国下议院)的会议规则与立法程序英国下议院简介英国下议院(House of Commons)是英国议会的两院制中的一院,另一院为上议院(Hou...
英国下院(即英国下议院)的会议规则与立法程序英国下议院简介英国下议院(House of Commons)是英国议会的两院制中的一院,另一院为上议院(House of Lords)。下议院负责处理大部分立法事务,并通过辩论和投票来制定法律。会议规则1. 辩论规则发言顺序下议院的辩论通常遵循着严格的发言顺序,即按照政党的座次排列。执政党的议员先发言,接着是反对党的议员,然后是其他小党的议员发言时间每位议员的发言时间通常有限制,以确保辩论能够高效进行。发言时间过长或偏离主题的议员可能会被主席警告或中断发言尊重主席在辩论中,对主席(Speaker)必须保持尊重。议员不能对主席进行人身攻击或质疑其公正性2. 投票规则简单多数原则下议院的投票通常采用简单多数原则,即获得多数支持的议案或动议将被通过记名投票与不记名投票通常情况下,下议院的投票采用不记名方式,但某些特殊情况下,如弹劾案,可能要求记名投票缺席投票议员可以在不亲自出席议会的情况下进行投票,这通常通过代理投票(Proxy Voting)或电子投票(Electronic Voting)实现3. 纪律规则不得喧哗在会议进行期间,议员必须保持安静,不得大声喧哗或干扰其他议员的发言不得人身攻击议员在发言中不得对其他议员进行人身攻击或侮辱禁止吸烟与饮食议会内严禁吸烟和饮食,以维持会议环境的庄重和严肃立法程序1. 提案(Introduction of Bills)提出议案任何议员都可以向下议院提出议案。议案可以是公共议案(Public Bills)或私人议案(Private Bills)一读(First Reading)议案首次提交给下议院时,通常只进行形式上的宣读,并不进行辩论2. 二读(Second Reading)辩论与修改议案经过一读后,会被列入二读议程。在二读阶段,议员可以对议案进行辩论,并提出修改意见委员会阶段(Committee Stage)如果议案获得通过,它将进入委员会阶段。在这个阶段,议案会被分解成若干部分,并在各个专门委员会(Select Committees)中进行详细审查和修改3. 三读(Third Reading)经过委员会阶段的修改后,议案会回到下议院进行三读。在三读阶段,议员可以对修改后的议案进行最后的辩论,并决定是否通过该议案4. 上议院审议(Consideration by the House of Lords)上议院辩论下议院通过的议案会送往上议院进行审议。上议院有权对议案进行修改或拒绝通过两院协商(Ping-Pong)如果两院在议案上存在分歧,需要通过协商来解决。这通常涉及到两院之间的多次来回审议和修改5. 皇家御准(Royal Assent)如果上议院最终同意议案,该议案将获得皇家御准,正式成为法律结语英国下议院的会议规则和立法程序体现了英国议会制度的传统和特色,确保了法律的制定过程既民主又高效。这些规则虽然复杂,但为英国的政治稳定和法治建设提供了坚实的基础。